MF wyznaczy naczelników zajmujących się sprawami przestępstw i wykroczeń skarbowych

Resort finansów przygotował nowelizację zmieniającą właściwość organów fiskusa w zakresie prowadzenia spraw dotyczących karania podatników i płatników za naruszenie obowiązujących przepisów. Zmiany dotyczą rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z 27 lutego 2017 r. w sprawie wyznaczenia organów Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania niektórych zadań Krajowej Administracji Skarbowej oraz określenia terytorialnego zasięgu ich działania (Dz. U. z 2019 r. poz. 2055 ze zm.). W obecnym stanie prawnym w każdym urzędzie skarbowym są realizowane zadania w zakresie prowadzenia postępowań przygotowawczych i postępowań mandatowych. Natomiast na podstawie nowych regulacji zmniejszy się liczba urzędów, w których takie postępowania będą prowadzone.

Po zmianie przepisów w każdym województwie zostanie wyznaczony przez MF jeden naczelnik urzędu skarbowego do prowadzenia postępowań przygotowawczych i występowania w postępowaniach przed sądem w sprawach o:

• przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz

• przestępstwa z ustawy o rachunkowości.

W rozporządzeniu zmieniającym (a konkretnie w załączniku do niego) wyznaczono 16 naczelników urzędów skarbowych którzy będą właściwi w tych sprawach, wraz z określeniem terytorialnego zasięgu ich działania, obejmującego obszar danego województwa. Mianowicie do realizacji zadań w omawianym zakresie zostali wyznaczeni przez Ministra Finansów:

• naczelnik Urzędu Skarbowego Wrocław-Krzyki – województwo dolnośląskie,

• naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu – województwo kujawsko-pomorskie,

• naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie – województwo lubelskie,

• naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze – województwo lubuskie,

• naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew – województwo łódzkie,

• naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto – województwo małopolskie,

• naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa-Mokotów – województwo mazowieckie,

• naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu – województwo opolskie,

• naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie – województwo podkarpackie,

• naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku – województwo podlaskie,

• naczelnik Urzędu Skarbowego w Sopocie – województwo pomorskie,

• naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Katowicach – województwo śląskie,

• naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach – województwo świętokrzyskie,

• naczelnik Urzędu Skarbowego w Olsztynie – województwo warmińsko-mazurskie,

• naczelnik Urzędu Skarbowego Poznań-Jeżyce – województwo wielkopolskie,

• naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Szczecinie – województwo zachodniopomorskie.

Zatem w razie zaistnienia przesłanek do wszczęcia postępowania przygotowawczego, naczelnik urzędu skarbowego, któremu na gruncie nowych regulacji nie powierzono zadań w zakresie prowadzenia postępowań przygotowawczych, przekaże sprawę do wyznaczonego w tym zakresie naczelnika urzędu skarbowego.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu projektu rozporządzenia zmieniającego, o którym była mowa wcześniej, zmiana ta pozwoli nie tylko na efektywne zarządzanie zasobami kadrowymi, ale również zniweluje nierównomierne obciążenie pracą. W wyznaczonych urzędach funkcjonować będą wieloosobowe komórki karne skarbowe zasilone pracownikami z urzędów skarbowych, działających na terenie danej izby administracji skarbowej, które nie zostały wyznaczone do realizacji tych zadań. Powyższe umożliwi efektywną wymianę doświadczeń, a w ten sposób wpłynie pozytywnie na podnoszenie kwalifikacji pracowników w tym obszarze wymagającym wyspecjalizowanej wiedzy i doświadczenia. Zwiększenie sprawności organizacyjnej przy zachowaniu niezmienionych zasobów (pracownicy dotychczas zatrudnieni w komórkach karnych skarbowych, co do zasady, nie zmienią bowiem miejsca świadczenia pracy) ma przyspieszyć proces realizacji zadań w tym zakresie. Nowe przepisy mają wejść w życie 1 stycznia 2023 r. 

 Podstawa prawna:

• rozporządzenie Ministra Finansów z 13 października 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wyznaczenia organów Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania niektórych zadań Krajowej Administracji Skarbowej oraz określenia terytorialnego zasięgu ich działania (Dz.U. z 2022 r. poz. 2281).